二级管理显成效 改革活力促发展

编者按：校院二级管理改革在今天的高等教育管理中早已不是什么新鲜概念。作为一所发展与改革息息相关的院校，树大的校院二级管理改革工作在同类院校中是走的前列的。时间倒回到两年前的暑期中层干部研讨会，校院二级管理改革首次被提出，既是高等教育改革的大势所趋，也是学校发展所需。再到去年，校院二级管理改革被作为学年重点工作进行推进，从财务、制度、流程……一年的改革实践时至今日，校院二级管理从概念到设计再到实施，我们的校院二级管理改革到底进展的如何？这项改革在师生中的反响如何？我们在具体的改革过程中又遇到了哪些问题？校院二级管理改革的最终目标又是什么？带着这些问题，我们走进暑期中层干部研讨会的会场去找寻答案。

8月25日至26日，我校2014暑期中层干部研讨会在校行政中心会议室召开。学校领导班子全体成员及全体中层干部参加了会议，会议秉承着俭朴、务实的原则，以校院二级管理改革研讨为主题，密切结合学校当前和未来的发展目标以及工作重点，就改革的目标、推进的现状和存在的问题进行了广泛而深入的研讨。会上，广大中层干部集思广益，建言献策，既尖锐地指出了当前改革过程中遇到的问题和矛盾，也结合自己的教学、管理工作实际提出了建设性的意见和建议，为改革的进一步推进和深化提供了新的思路。

此次的中层干部研讨会一改往期会议的形式与程序，在形式上采用先分组讨论，在集中汇报，最后总结的形式，旨在更好地倾听一线声音，获取一手信息，取得一点实效。

在为期两天的会议过程中，广大中层干部和学校领导班子成员在各自的分组中全面的总结和回顾过去一年改革的得失，并就一些改革当中遇到的问题、矛盾进行了深入的交流、讨论，其中不乏对部分问题和矛盾的观点交锋。例如，有的学院领导认为改革的步伐迈的还不够大，权利下方的力度不明显；也有的学院领导指出考核流程不够简化，部分考核目标和指标有待进一步细化等。对此，学校领导也指出改革的过程不是一蹴而就的，改革的步伐和力度既要考虑到学院的情况，也要考虑到学院间的差异和学校的整体情况，但改革的决心和终极目标是一致的。与此同时，学校领导班子也在讨论过程中对于学院在改革过程中取得的成绩给予了肯定，并对广大中层干部提出的问题、意见与建议进行了认真整理，对此徐绪卿校长指出：“从目前情况来看，大家反应的问题主要集中在三个方面，第一是责权利不平衡，改革的力度还不够大；第二是改革方案制定上与上级部门的部分规定还有部分存在冲突；三是部门职能转型、转变不够，未能从管理转到服务。因此，这些问题都成为接下来改革当中需要重点关注和解决的问题。”

为了更好地推动下阶段改革工作的开展，徐绪卿校长也在认真总结会议成果的基础上，进一步明晰改革的目标和目的，他语重心长地说：“我们的校院二级管理改革，其目标是通过改革，争取在几年内让学院成为非法人、非办学单位的以育人为己任的责任单位。但改革的目的却是要全面落实学院的教书育人责任和调动学院的办学活力。由此也决定了我们的改革评价标准应当是以教书育人责任的落实、教学改革的推进和学院活力的提升为指标。因此，学院应着眼于学院和学校的长远发展，进一步提升改革的自觉性和迫切感，将改革的重点放在学院内部活力提升和教育教学改革上，将教书育人的责任落到实处，已取得改革的实效。”同时他也表示，学校将在进一步完善改革配套方案上下功夫，以为学院改革的推进提供更好的条件和氛围。

对于此次会议的成功召开，校党委书记毛雪非也号召广大中层干部能在认真领会会议精神的基础上，认真制定、调整工作计划，认真做好开学初的各项准备工作，以确保校院二级管理的推进，为30周年校庆奠定良好的基础。

此外，中层干部会期间，校纪委书记王军也传达了上学期教育厅对我校开展的专项审计工作的有关情况，并部署了贯彻执行中央八项规定，严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作的实施意见。广大中层干部还聆听了教育部教育发展研究中心主任张力教授所作《高等教育改革发展的宏观形势和政策要点》的专题报告。